现代网络教育试办六年以来，其薄弱环节亟需改进和加强．笔者就＂考试管理，建设优良学风;采取超常规措施，加强师资队伍建设;教学改革要抓实，质量管理要创新＂等方面提出了建议，共同仁们研究．探讨时参考．

关键词：现代网络教育模式薄弱环节改革浅议．

“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目开展已经六年多了，网络教育规模的迅速扩张，带来了师资、设施、教学资源短缺等一系列尖锐的现实问题，尤其是考试改革步履维艰，没有取得实质性进展，学校是培养和造就人才的摇篮，培养人才的质量决定学校在

激烈竞争的新时代的水平和地位，决定着学校的生存和发展。紧盯市场，以质取胜，早已形成共识。笔者认为，信誊是学校的社会效应，教育质量是学校的生命线，考风不正势必影响教学秩序，降低教育质量，影响学校声誉，危急学校生存。

改善考风状况，加强考风建设，促进考风根本好转的出路在于教学改革，而教育教学的改革包含了考试环节的改革，考试改革往往与教学改革工作的深入与否成效大小有直接关系。为此，笔者对网络教育教学模式试点的薄弱环节谈点粗浅的看法。

—加强考试管理    建设优良学风

考试作为一种有效的检测手段将会长期存在，不断地净化社会大环境，根除社会上的丑恶现象，抵制假、恶、丑，提倡真、善、美，创造社会育人的良好氛围和土壤是全社会的共同的责任。而学校创造优良的育人环境，加强软硬件建设和干净、清洁的小气候作不懈的努力责无旁贷。

（一）紧贴实际    大胆探索    着意创新

学风是教风的一面镜子，学风、教风反映着校风，校风不好就不可能有好的学风。目前，网络教育系统机制上没有活力，人员固化，缺少竞争意识，学校办社会的包袱沉重。

1、    简化管理。各级电大应尽可能面向基层，调整机制，优化结构，变目标管理为过程管理，克服机构臃肿，忙闲不均，人浮于事，效率不高等问题。

2、    理顺关系。精简科室，减少重复（叠）交叉，工作上相互推诿，扯皮。

3、    加强服务。在服务上将管理权下放，减少教师的各种杂务和行政负担，保证时间和精力，搞好教学和科研。

4、    整体优化。服务管理优化，重新布局，优化配置，减少工作层次，提高工作效率。

通过精减机构，竞聘上岗，过程管理来实现观念和机制的转变。大学首先要为学生服务，其次为社会经济服务。

（二）改革考核方式

运用适合教育和课程自身特点的灵活考核方式，建立多途经的考核方式，研究和规划考评体系，制定各种类型考试试题质量的评价标准，实行百分制、等级制与评语相结合的综合评分方法，为课程考试质量的客观，科学，公正提供保障。

1、    多元构成期未考试

考试形式上应包括平时作业，课堂问答、闭卷考试、开卷考试、中期测验、小论文、单元测验等其它检测手段。把考核分阶段，加强过程考核。

2、    加大形成性考核的比重

远程网络教育的对象大多数是在职的成人，他们通过学习要达到和适应岗位的需求，改变目前“教三练二考一”的现状，逐步实现“教一练二考三”加大形成性考核比重，紧扣教学过程，贴近学生的主要学习环节。把考核向期未前移。

3、    建立分散的考核制度

充分利用和发挥社会资源的作用，尝试新的考核实施方式。把课堂集中考核和严格有效的分散考核，必要的知识性，理解性考核和重在应用性，能力性的考核结合起来。课堂与实际现场，学校与工作单位结合进行。

（三）加强考试管理

从上到下，制度要完善，执行要严格，职责分工要明确。教育考务人员恪尽职守，坚持职业道德底线，累教不改者取消考务工作资格，把教书育人，管理育人，环境育人的工作落到实处。

1、    考风反映教风，教风反映领导作风。学生身上存在的问题，在很大程度上与家长和教师有极大的关系。

2、    学生主要靠教育，要言传身教，教育学生主动学习，刻苦学习，勤奋学习，树立正确的学习观念。

3、    严格考试全过程的管理，力避漏洞，铲除产生作弊可能性的机会，扭转考风的关键在于严格纪律，严格管理，学校重视，措施得力，常抓不懈，重点突出，定有成效。

二、采取超常规措施    加强师资队伍建设

高校是高等教育的载体，是直接从事高级专门人才培养的场所。远程网络教育是高等教育的重要组成部分，它不仅仅是对失去学习机会的成年人在文化知识上进行补充教育，还应根据时代要求，使公民接受适当的科学，文化，技术等业务教育和终身教育。这些，离开了教师一切无从谈起。

（一）确立教师在学校办学中的主体地位

现代远程网络教育学校培养人才，科学研究的功能的实现，主要依靠教师的创造性劳动。教师是学校办学的主体，确立教师在学校中的主体地位，是加强师资队伍建设的前提。

1、    现状不容乐观。长期以来，电大是先上马，后备鞍，师资队伍严重溃乏，基层电大尤为突出，无论学科结构，年龄结构都不合理，以行政人员为中心的封闭式的师资管理模式，过分强调任务，制度，纪律，拉大了管理主客体之间的心理差距。

2、    教师是学校的办学主体，宣传教师的崇高职责，增强教师的责任感和使命感，让她们在办学中真正起主体作用。

3、    建立现代师资管理的模式，努力为教师服务，把教师作为学校健康有序发展的核心力量，鼓励冒尖，扶持创新。

4、    采取多种形势，努力提高教师队伍的整体水平。依靠教师，以学科建设为龙头，以深化改革为关键，以全面提高办学质量和效益为目标，从而推进学校的全面改革与发展。

（二）各项改革的效果要落实在教学上

从课程体系到教学内容，方法手段均要到位。多年来，各级电大均办直属班，教师教学、管理力量分散.多数教师在教学方法上采取灌输式的讲课方式，缺乏启发，引导，没有给学生留有充分的思考的余地，忽视学生对知识的深入理解和掌握，更未重视对学生进行创造性思维方式的培养与训练，把主要精力花在应付期末考试上。

1、    应进行课堂教学现状调研.课堂教学状况较能集中地反映教学质量的大部分因素，学校在增强质量意识，加强教学管理，努力提高人才培养质量，在讲课内容上如何增大信息量。

2、    促进教改，优化教学过程。实施师生交互式教学是改变注入式教学优化教学过程，开展因材施教，促进学生个性发展的有效方式。

3、    加强实践，增强教师信息素养。

人类已步入信息化的社会，要求人们必须具备学会拥有信息，使用信息，创造有用的信息，并以此提高信息素养。教师尤应如此。

（三）、学校应努力培养一支“双师型”教师队伍

要求教师过好”四关“即师德关、实践关、教学关、科研关、形成一支业务精良,结构合理,既长于理论教学，又善于实际应用，同时具有较强的工程实践能力 的“双师型”教师队伍，已迫在眉睫。

三教学改革要抓实  质量管理要创新

现代远程网络教育的教学工作，直接关系到教育质量和办学效益。就当前，学校工作热点，难点问题多，教学工作出现了诸多矛盾和困难的情况下，实打实地推进教学改革，强化质量意识，紧紧抓住带普遍性的问题，从教育教学规律的探讨入手体制改革是关键，教学改革是核心，教育思想观念改革是先导。

（一）、提高教学质量，重在真抓实干

提高教学质量必须抓实，当前，巡教、巡考尽管已成常规，由于师资力量的缺乏，只能蜻蜒点水。学校应牢牢把握历史赋于现代远程网络教育事业改革和发展的机遇，充分认识到发展过程中的不足和问题，提出改进的思路和措施，正确处理好“改革”和“发展”，“质量”和“数量”的关系，切实提高网络教育的人才培养质量。

（二）上下齐抓教学，教学的中心地位应得到落实

当前，教学工作的重要一般还只停留在纸上，口头上。摆上议事日程，每学期研究一二次的学校甚少。教学过程是教师教和学生学两个方面的统一，缺一不可，教师要在教学上既要引导又要服务。引导就是指明方向，铺设“路基”。服务就是提供保障，甘做人梯。

（三）强化教学管理，形成规范的教学管理体系

在逐步改善教师队伍整体的年龄结构和职务结构，重点优化学历结构和学缘结构的同时，应建立一支精良的教学管理体系。

1、    规范有效的教学指挥体系，做到措施完善，运作规范，协调指挥，重点突出。

2、    比较完善的教学质量监控体系，各级电大教学质量监控体系,组织机构应健全、管理运作应规范、评价体系应客观、处理手段应先进、评价结果应公开。

3、    注重实效的教学督导体系。抽调专家，学者，组成教学督导队伍，随机抽样，常评估，常深入调研，把办学纠偏贯彻在日常过程中。

4、    从“各自为战”到“形成合力”，重新组合定位，进行职能调整，明确改革方向，理清办学基本思路。

面向市场，贴近经济，深化改革，发展特色，使现代远程网络教育改革年年有新举措，发展年年迈新步，充满生机与活力。